L’alerte du Fonds monétaire international sur l’explosion de la masse salariale est un signal fort : quand plus de la moitié du budget sert à payer les salaires, il reste peu de moyens pour l’investissement (routes, écoles, hôpitaux, sécurité, infrastructures). Si le Président de la République, Brice Clotaire Oligui Nguema veut corriger cette situation, il faut agir sur la structure, pas seulement sur les montants.

1. Assainir le fichier de la paie (lutte contre les fictifs)

Le premier problème au Gabon reste : – Les agents fictifs – Les doublons – Les retraités encore payés- Les militaires ou policiers inscrits plusieurs fois.

Solutions :

– Audit biométrique national obligatoire

– Interconnexion entre Ministère du Budget, Fonction publique et Trésor public

– Publication régulière des effectifs réels

Avant de réduire les salaires, il faut supprimer les salaires indus.

2. Digitaliser totalement la chaîne de paie

Aujourd’hui, la fragmentation du système favorise les fraudes. Il faut :

– Un système intégré de gestion des ressources humaines

– Paiement direct par virement bancaire ou mobile money sécurisé

– Traçabilité complète des ordres de paiement

La digitalisation réduit les interférences politiques et les manipulations.

3. Geler les recrutements non essentiels

Dans un contexte de tension budgétaire :

– Suspension temporaire des recrutements administratifs

– Priorité aux secteurs stratégiques (santé, éducation, sécurité)

– Remplacement 1 pour 2 départs à la retraite

4. Réformer la structure de rémunération

Le problème n’est pas seulement le volume, mais aussi :

– Primes opaques

– Indemnités multiples

– Déséquilibres entre administrations

Il faut :

– Unifier la grille salariale

– Supprimer les primes injustifiées

– Rendre publiques les rémunérations des hauts cadres

5. Maîtriser les dépenses politiques

Souvent, la masse salariale explose à cause :- Nominations massives – Cabinets pléthoriques – Multiplication des conseillers

Une réduction du train de vie politique est indispensable pour crédibiliser la réforme.

6. Lier salaire et performance

Introduire progressivement :

– Évaluation annuelle obligatoire – Prime liée à la performance réelle – Sanctions disciplinaires effectives

Sans culture de performance, l’État reste improductif.

7. Augmenter les recettes sans sur-taxer

La solution n’est pas seulement de réduire les dépenses, mais aussi :

– Lutter contre la fraude douanière

– Digitaliser les régies financières

– Réduire les exonérations fiscales abusives.

Un État qui collecte mieux peut mieux payer.

Attention : Réformer sans injustice

Réduire brutalement les salaires serait dangereux socialement. La réforme doit :

– Protéger les bas salaires

– S’attaquer d’abord aux irrégularités

– Être progressive et transparente.

En résumé :

La solution repose sur 4 piliers :

1. Assainissement du fichier

2. Digitalisation

3. Discipline budgétaire

4. Culture de performance.

Sans réforme structurelle, le Gabon risque : – Déficit chronique – Inflation – Retard d’investissements stratégiques – Perte de crédibilité internationale.

Jovanny Moubagna, juriste publiciste, chercheur, acteur politique